編者按：8月20日至21日，習(xí)近平總書記率中央代表團(tuán)出席西藏自治區(qū)成立60周年慶?；顒印Ｆ陂g，習(xí)近平總書記聽取了西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對推進(jìn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的深邃思考，擘畫了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的西藏藍(lán)圖，進(jìn)一步豐富和完善了新時(shí)代黨的治藏方略。連日來，藏研中心專家學(xué)者、干部職工持續(xù)掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神熱潮，撰寫理論文章暢談心得體會，現(xiàn)將部分文章陸續(xù)予以刊發(fā)。

雪山之下，青藏鐵路如銀色哈達(dá)蜿蜒延伸；雅江之上，清潔能源點(diǎn)亮萬家燈火。2025年，西藏自治區(qū)迎來成立60周年的輝煌時(shí)刻。巍巍青藏擎天而立，浩浩江河溯源而生——在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雪域高原實(shí)現(xiàn)了社會發(fā)展的歷史性跨越，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，持續(xù)筑牢了國家生態(tài)安全屏障。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自為西藏工作把舵定向，確立新時(shí)代黨的治藏方略，為西藏高質(zhì)量發(fā)展指明了根本方向。今日西藏，正以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全力譜寫社會主義現(xiàn)代化新西藏的壯麗篇章。

一、創(chuàng)新：激發(fā)高原發(fā)展新活力

創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。西藏積極貫徹落實(shí)黨中央的優(yōu)惠政策，健全多元化保障機(jī)制，走出了一條符合高原特點(diǎn)的創(chuàng)新之路。

科技創(chuàng)新平臺量質(zhì)齊升，企業(yè)培育體系持續(xù)完善。近三年，自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺數(shù)量增長3倍、總量達(dá)103個(gè)，其中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至42個(gè)，實(shí)現(xiàn)翻倍增長。截至2024年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)163家、科技型中小企業(yè)696家，覆蓋全區(qū)的科技創(chuàng)新體系基本建成，為高原高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

人才集聚與資金投入雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新根基不斷夯實(shí)。西藏通過“珠峰英才”計(jì)劃拓寬引才渠道，2021年以來累計(jì)引進(jìn)高層次人才430余人、急需緊缺人才480余人。2024年財(cái)政科技投入達(dá)5.62億元，較2023年實(shí)現(xiàn)翻番，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)乘勢而起，成為高質(zhì)量發(fā)展新引擎。2021—2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速超14%。全球海拔最高、規(guī)模最大的西藏寧算云計(jì)算中心總投資118億元，正助力西藏打造全球數(shù)據(jù)集散地，培育高端科技人才，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)騰飛。

b協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。西藏著力破解發(fā)展不平衡不充分問題，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展方面取得顯著成效。

基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展，立體交通網(wǎng)絡(luò)初成。截至2024年底，全區(qū)公路總里程達(dá)12.49萬公里，鐵路運(yùn)營里程1359公里，開通國際國內(nèi)航線183條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通暢率分別達(dá)97.99%和86.05%。昔日“高原孤島”墨脫已成熱門自駕目的地，交通巨變煥發(fā)雪域新生機(jī)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力。2025年上半年，三次產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)70.73億元、529.79億元和782.20億元，同比分別增長12.5%、7.0%和6.9%。高原特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效，綠色工業(yè)加速布局，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回暖，文旅產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼——接待游客3218.48萬人次、旅游總收入315.52億元，分別增長11.7%和10.2%，成為消費(fèi)增長主引擎。

居民收入均衡增長，城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)。2024年城鎮(zhèn)和農(nóng)牧民人均可支配收入分別為55444元和21578元，是1965年的121倍和199倍；2025年上半年全體居民收入增長7.6%，農(nóng)村增速同步達(dá)7.6%。

三、綠色：守護(hù)生態(tài)文明新高地

綠色是高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。西藏深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的國家生態(tài)安全屏障。

清潔能源領(lǐng)跑全國，綠色供電體系基本建成。2024年清潔能源發(fā)電占比超過99%，西藏成為全國清潔能源發(fā)電占比最高的省級電網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)全清潔化供電。“十四五”以來清潔能源項(xiàng)目年均投資占比達(dá)30%，已形成水電為主，地?zé)?、風(fēng)能、太陽能等多能互補(bǔ)體系。青藏、川藏、藏中、阿里4條“電力天路”建成投運(yùn)，主電網(wǎng)覆蓋所有縣區(qū)，已建在建電力裝機(jī)容量2705萬千瓦，累計(jì)外送清潔電量超161億千瓦時(shí)，減排二氧化碳約1386萬噸。

綠色工業(yè)體系加速構(gòu)建，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值持續(xù)提升。2021至2024年累計(jì)培育國家級綠色工廠17家、綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)；截至2024年，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)404個(gè)，“藏字號”品牌影響力和產(chǎn)業(yè)含綠量、含金量顯著提升。

生態(tài)惠民機(jī)制深化完善，保護(hù)與發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。西藏生態(tài)保護(hù)紅線面積占全區(qū)國土面積的50%以上，各級各類自然保護(hù)地占比達(dá)37.95%，通過草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，讓群眾成為生態(tài)守護(hù)者和受益者。2021至2024年累計(jì)落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助資金136.8億元，惠及農(nóng)牧民226.22萬人；落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金51.47億元，帶動10.3萬群眾參與公益林管護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善雙贏。

四、開放：拓展合作發(fā)展新空間

開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。西藏堅(jiān)持以開放拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，拓展多元化市場，自信面向世界，構(gòu)建全方位、多層次開放新格局。

外貿(mào)規(guī)?？缭皆鲩L，開放格局持續(xù)擴(kuò)大。西藏對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，從1965年的693萬元躍升至如今年均百億元規(guī)模?！笆晃濉敝痢笆濉逼陂g進(jìn)出口持續(xù)快速增長，2023、2024年連續(xù)突破百億元大關(guān)。2025年上半年進(jìn)出口總值43.4億元、同比增長14.1%，增速位居全國前列；其中對尼泊爾進(jìn)出口21.9億元、增長22.1%，占中尼貿(mào)易總值25.9%，面向南亞開發(fā)的“橋頭堡”地位更加鞏固，為服務(wù)“一帶一路”共建注入強(qiáng)勁動力。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新動能與特色產(chǎn)品協(xié)同發(fā)力。新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池“新三樣”產(chǎn)品出口額達(dá)9.1億元、增長12.2%，凸顯綠色開放新優(yōu)勢；“藏字號”特色產(chǎn)品加速出海，羊毛羊絨、青稞制品、藏香等出口近3000萬元。2024年邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易總額分別達(dá)35.32億元和4400萬元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)提質(zhì)與惠民利民相互促進(jìn)。

開放平臺能級提升，多元市場拓展成效顯著。拉薩綜保區(qū)進(jìn)出口10.7億元，在全國特殊監(jiān)管區(qū)排名第52位；日喀則陸地港創(chuàng)新“鐵公聯(lián)運(yùn)、一箱到底”模式，物流效率提升50%。對東盟、美國、新加坡分別進(jìn)出口5.7億元、3.1億元和2.4億元，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口32.7億元、增長18.1%，對RCEP成員國進(jìn)出口9.9億元、增長12.5%，西藏正從開放“末梢”加速走向“前沿”。

五、共享：實(shí)現(xiàn)惠民發(fā)展新成效

共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。西藏始終堅(jiān)持“所有發(fā)展都賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，賦予改善民生、凝聚人心的意義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?/p>

脫貧攻堅(jiān)全面勝利，生態(tài)搬遷與收入提升協(xié)同推進(jìn)。2019年底，西藏62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，74個(gè)貧困縣（區(qū)）摘帽，26.6萬人實(shí)現(xiàn)生態(tài)搬遷與安居就業(yè)；2024年脫貧人口人均收入增長超12%，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

民生服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，公共服務(wù)全面提升。西藏教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平顯著提高。西藏在全國率先實(shí)施15年公費(fèi)教育；建成五級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，機(jī)構(gòu)達(dá)7200余家，農(nóng)牧民健康體檢全覆蓋，基本醫(yī)保參保率超95%；各項(xiàng)社保參保超760萬人次，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提至月900余元和年5300余元；人均預(yù)期壽命從2010年68.17歲提高到72.5歲。

財(cái)政支撐力度空前，轉(zhuǎn)移支付持續(xù)賦能基層發(fā)展。1965年以來中央財(cái)政累計(jì)轉(zhuǎn)移支付2.6萬億元，年均增長14%；西藏財(cái)政累計(jì)支出2.83萬億元，年均增長14.2%。2025年上半年一般公共預(yù)算支出1517.89億元、同比增長13.0%，持續(xù)向教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域傾斜。

金融活水精準(zhǔn)灌溉，普惠小微與涉農(nóng)貸款高速增長。2023年以來普惠小微貸款增速連續(xù)兩年超30%，顯著高于全國平均水平；截至2025年4月末，涉農(nóng)貸款余額1445.78億元、占各項(xiàng)貸款22.79%，有力支持高原特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民增收。

六、結(jié)語

六十載砥礪奮進(jìn)，一甲子春華秋實(shí)。青藏鐵路延長線不斷向前延伸，雅下水電工程正式開工建設(shè)?！皬?fù)興號”巨龍穿越崇山峻嶺，183條航線快捷聯(lián)通世界，“電力天路”點(diǎn)亮萬家燈火，5G信號送上珠峰之巔。西藏高質(zhì)量發(fā)展之路正越走越寬廣，一個(gè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏正在崛起于世界屋脊、屹立于中華民族之林，成為中華民族偉大復(fù)興的重要力量。

（作者席蒙蒙系中國藏學(xué)研究中心社會經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員）