編者按：8月20日至21日，習(xí)近平總書記率中央代表團(tuán)出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝活動(dòng)。期間，習(xí)近平總書記聽取了西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的深邃思考，擘畫了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的西藏藍(lán)圖，進(jìn)一步豐富和完善了新時(shí)代黨的治藏方略。連日來(lái)，藏研中心專家學(xué)者、干部職工持續(xù)掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神熱潮，撰寫理論文章暢談心得體會(huì)，現(xiàn)將部分文章陸續(xù)予以刊發(fā)。

巍峨的喜馬拉雅山見證滄桑巨變，奔騰的雅魯藏布江激蕩時(shí)代強(qiáng)音。西藏，這片約占中國(guó)國(guó)土面積八分之一的雪域高原，在歷史長(zhǎng)河中始終承載著獨(dú)特的文明基因與發(fā)展脈絡(luò)。自1951年和平解放以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正沿著一條符合自身特點(diǎn)、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民期盼的特有發(fā)展道路闊步前行，成為人類文明多樣性發(fā)展的生動(dòng)范例。2025年8月，習(xí)近平總書記率中央代表團(tuán)親臨拉薩，同西藏各族人民一道慶祝西藏自治區(qū)成立60周年。在聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為新時(shí)代新征程西藏工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，深刻闡釋了西藏特有的發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵與實(shí)踐要求。

一、立足資源稟賦優(yōu)勢(shì)，走特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生發(fā)展之路

西藏?fù)碛歇?dú)特的地理環(huán)境、氣候條件和資源稟賦，這決定了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能簡(jiǎn)單照搬內(nèi)地模式，必須探索一條具有高原特色、符合西藏實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。習(xí)近平總書記要求西藏“走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”。西藏特有的發(fā)展道路，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上就是一條立足資源稟賦、培育內(nèi)生動(dòng)力、特色鮮明的高質(zhì)量發(fā)展之路。

這條道路要求，要優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要做優(yōu)做強(qiáng)高原特色農(nóng)牧業(yè)，大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要有序開發(fā)清潔能源資源，穩(wěn)步推進(jìn)水電、光伏、風(fēng)電等建設(shè)，為國(guó)家能源安全作出貢獻(xiàn)，并探索“新能源+”發(fā)展模式。要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，深入挖掘和有效保護(hù)西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，提升布達(dá)拉宮、大昭寺等世界文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，打造具有國(guó)際影響力的文化旅游目的地。

例如，在特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，2021年到現(xiàn)在，西藏推廣“藏青3000”“喜馬拉23號(hào)”等青稞品種，畝產(chǎn)量達(dá)到了300至400公斤。截至2024年底，西藏一產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)361.9億元，比1965年增長(zhǎng)156倍，其中糧食、青稞產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)量從1965年的29.1萬(wàn)噸增長(zhǎng)到112.9萬(wàn)噸，青稞產(chǎn)量達(dá)到88.8萬(wàn)噸。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，不斷增強(qiáng)西藏經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力，讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。

二、秉承人民至上宗旨，走成果共享共惠的民生發(fā)展之路

讓人民過(guò)上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記深切關(guān)懷西藏各族人民，要求“所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”。西藏特有的發(fā)展道路，歸根結(jié)底是一條踐行以人民為中心的發(fā)展思想、不斷保障和改善民生、推動(dòng)共同富裕的共享發(fā)展之路。

這條道路要求，必須持續(xù)加大民生投入，著力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。在教育事業(yè)上，西藏實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。在全國(guó)率先實(shí)施15年公費(fèi)教育，義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.86%，控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。截至2024年，全區(qū)共有各級(jí)各類學(xué)校3618所，在校生96.99萬(wàn)人，高等教育、研究生教育、成人高等教育中女性在校生占比均超過(guò)50%。教育成果正轉(zhuǎn)化為西藏高質(zhì)量發(fā)展的深層動(dòng)力。在健康西藏建設(shè)上，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)顯著改善。截至2024年，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增至7231家（含村衛(wèi)生室5222家），孕產(chǎn)婦死亡率降至34.94/10萬(wàn)，嬰兒死亡率降至4.32‰。全區(qū)建立三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)牧民健康體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均預(yù)期壽命從和平解放初期的35.5歲提高到現(xiàn)在的72.5歲。

三、堅(jiān)守生態(tài)安全底線，走綠色可持續(xù)的永續(xù)發(fā)展之路

西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，其生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特性和脆弱性決定了其發(fā)展必須將生態(tài)保護(hù)置于壓倒性位置。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”。西藏特有的發(fā)展道路，首要一條就是堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

這條道路要求，必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，加強(qiáng)雪山、冰川、江河流域、湖泊、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，守護(hù)好地球第三極的生靈草木、萬(wàn)水千山。一方面，西藏在生態(tài)保護(hù)上進(jìn)行制度創(chuàng)新。構(gòu)建起美麗西藏“1+8”制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗經(jīng)濟(jì)、美麗城市、美麗河湖等建設(shè)。全區(qū)清潔能源電力裝機(jī)占比達(dá)96％，居全國(guó)第一。另一方面，從法治建設(shè)角度奮力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建。近年來(lái)，國(guó)家不斷加快立法步伐、強(qiáng)化立法力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治建設(shè)，西藏自治區(qū)積極響應(yīng)號(hào)召，第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）。這是《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》出臺(tái)后全國(guó)范圍內(nèi)首部省級(jí)層面的實(shí)施辦法，是西藏自治區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)的重要法治舉措。

四、錨定民族團(tuán)結(jié)生命線，走共同體意識(shí)凝聚的和諧發(fā)展之路

西藏是各民族共同開發(fā)的寶地，民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線。習(xí)近平總書記始終高度重視西藏民族團(tuán)結(jié)工作，強(qiáng)調(diào)要“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。西藏特有的發(fā)展道路，必然是一條不斷鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的和諧發(fā)展之路。2020年，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入法治化軌道，推動(dòng)各民族交往交流交融。

這條道路要求，必須全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持各民族一律平等，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，講好西藏自古以來(lái)就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分和各民族交往交流交融的歷史故事，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。要?jiǎng)?chuàng)造更加完善的體制機(jī)制和環(huán)境條件，促進(jìn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，使各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

西藏特有的發(fā)展道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義道路在西藏的成功實(shí)踐，是黨的治藏方略結(jié)出的豐碩成果，凝聚著黨中央的親切關(guān)懷、全國(guó)人民的無(wú)私援助和西藏各族干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。站在新的歷史起點(diǎn)上，西藏各族人民必將繼續(xù)沿著這條契合西藏區(qū)情、順應(yīng)人民意愿的特有發(fā)展道路堅(jiān)定不移地走下去，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏，為人類文明多樣性發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

（作者劉星雨系中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員）