藏醫(yī)藥是發(fā)軔于青藏高原的中華傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)瑰寶，是西藏各族人民世代守護(hù)的健康和文化遺產(chǎn)，是根植于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土的智慧結(jié)晶。歷經(jīng)千年傳承發(fā)展，藏醫(yī)藥事業(yè)在新時(shí)代煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。西藏自治區(qū)成立60年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)人民大力支持下，自治區(qū)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，推動(dòng)藏醫(yī)藥事業(yè)實(shí)現(xiàn)了從民間自發(fā)傳承向現(xiàn)代規(guī)范化體系發(fā)展、從手工作坊向標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的歷史性跨越。藏醫(yī)藥已深度融入高原各族群眾健康福祉保障體系，成為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的鮮明印證，顯著提升了西藏文化軟實(shí)力。

藏醫(yī)藥學(xué)融匯了生命健康、天文歷算、哲學(xué)思想和生態(tài)智慧，構(gòu)建起特有的理論范式與臨床實(shí)踐路徑。在舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度下，藏醫(yī)藥長(zhǎng)期被三大領(lǐng)主壟斷，廣大農(nóng)奴被剝奪基本健康權(quán)利。西藏和平解放后，特別是自治區(qū)成立以來(lái)，藏醫(yī)藥事業(yè)獲得新生。當(dāng)前，西藏自治區(qū)全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以創(chuàng)建“四個(gè)世界一流”為目標(biāo)，積極推動(dòng)藏醫(yī)藥“醫(yī)、教、研、產(chǎn)”協(xié)同發(fā)展，走出了一條符合區(qū)情的高質(zhì)量發(fā)展道路。

一、政策引領(lǐng)與制度保障：頂層設(shè)計(jì)筑牢藏醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展根基

西藏藏醫(yī)藥事業(yè)的歷史性成就，根本在于黨中央戰(zhàn)略指引與自治區(qū)黨委政府制度保障的精準(zhǔn)發(fā)力。改革開(kāi)放以來(lái)，中央及自治區(qū)將藏醫(yī)藥深度融入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展全局。黨的二十大報(bào)告作出“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”重要部署，為新時(shí)代藏醫(yī)藥工作指明方向。2022年，自治區(qū)堅(jiān)決貫徹中央精神，頒布實(shí)施《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以政策硬舉驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，舉全區(qū)之力鍛造藏醫(yī)藥品牌。2025年3月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書(shū)，將藏醫(yī)藥發(fā)展成就列為西藏人權(quán)進(jìn)步的重要實(shí)證。 

聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新。西藏自治區(qū)科技廳率先構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈融通”與產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)“四點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的科研攻關(guān)機(jī)制，打造以藏醫(yī)藥研究中心為核心的“1+N”創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。政策紅利釋放巨大效能。2023年藏藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破30億元大關(guān)，17家企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證，培育銷售額超億元龍頭企業(yè)3家，藏醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。

二、服務(wù)民生與健康保障：藏醫(yī)藥實(shí)踐彰顯社會(huì)主義人權(quán)觀

藏醫(yī)藥深度融入西藏健康服務(wù)體系建設(shè)，成為保障各族人民生命健康權(quán)、發(fā)展權(quán)的關(guān)鍵支撐。自治區(qū)人均預(yù)期壽命由2010年的68.17歲提升至2020年的72.19歲，孕產(chǎn)婦死亡率下降至38.63/10萬(wàn)，嬰兒死亡率降至5.37‰，有力印證發(fā)展成果全民共享。

醫(yī)療服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全區(qū)公立藏醫(yī)醫(yī)院數(shù)量從2012年的28家增至2024年的51家，實(shí)現(xiàn)綜合醫(yī)院、婦幼機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全區(qū)覆蓋?；鶎有l(wèi)生服務(wù)能力跨越式提升，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室藏醫(yī)藥覆蓋率分別從2012年的50%、71%、15%提高到2024年的100%、94.4%、50.04%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)年總診療人次由2012年的1167萬(wàn)增長(zhǎng)到2023年的1570.57萬(wàn)，三級(jí)以上醫(yī)院從3家增加到17家，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

普惠性保障制度日臻完善。西藏全區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，參保率達(dá)95%以上；大病保險(xiǎn)-醫(yī)療救助-應(yīng)急救治制度有機(jī)銜接，構(gòu)建了覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體的基本醫(yī)療保障網(wǎng)；家庭醫(yī)生簽約率52.91%，重點(diǎn)人群超70%，兜牢健康公平底線。

三、科技引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)騰飛：藏醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)是藏醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。西藏自治區(qū)以國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為突破，全面激活產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。自治區(qū)藏醫(yī)院建成全國(guó)首家民族醫(yī)臨床研究基地并布局4個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，西藏藏醫(yī)藥大學(xué)打造教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等8個(gè)省部級(jí)科研平臺(tái)，聯(lián)合25家機(jī)構(gòu)組建藏醫(yī)藥科研聯(lián)合體，系統(tǒng)性推進(jìn)《中國(guó)藏醫(yī)藥影印古籍珍本》等重大課題攻關(guān)。 

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得歷史性突破。西藏自治區(qū)每年專項(xiàng)投入強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，成立省級(jí)藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，主導(dǎo)制定《藏醫(yī)藥浴法標(biāo)準(zhǔn)》《藏醫(yī)醫(yī)療技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)跨越，西藏自治區(qū)藏醫(yī)院成功創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心（藏醫(yī)），昌都市藏醫(yī)院?jiǎn)?dòng)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速成形。僅2024年1-11月全區(qū)藏藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)31.07億元，同比增長(zhǎng)8.5%，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平持續(xù)提升。同時(shí)西藏抓住“健康+文旅”的機(jī)會(huì)，自主研發(fā)“消脂丸”已取得制劑批號(hào)，打造“藏醫(yī)藥甘露健康之旅”康養(yǎng)路線19條，推動(dòng)藏醫(yī)藥從單一醫(yī)療功能向大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、人才培養(yǎng)與藏醫(yī)藥傳承：薪火相傳筑基未來(lái)

人才是藏醫(yī)藥事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的戰(zhàn)略根基。西藏自治區(qū)系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代教育與師承體系多軌并進(jìn)的育人機(jī)制，破解傳承斷層的難題。西藏藏醫(yī)藥大學(xué)作為教育部特批的全國(guó)唯一獨(dú)立建制藏醫(yī)藥高等學(xué)府，匯聚國(guó)家級(jí)高層次人才50余人次、自治區(qū)級(jí)專家60余人次，建成國(guó)醫(yī)大師、名醫(yī)傳承室等國(guó)家級(jí)育才平臺(tái)2個(gè)，教職工隊(duì)伍達(dá)311人（含援藏骨干12人），形成本碩博貫通、醫(yī)教研協(xié)同的學(xué)科生態(tài)。該校錨定藏醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)核心學(xué)科，構(gòu)建起11個(gè)博士點(diǎn)學(xué)科方向、9大藏醫(yī)藥研究領(lǐng)域，持續(xù)擴(kuò)增藏醫(yī)藥人才供給規(guī)模。

除了院系培養(yǎng)，師承工程與基層培育雙向發(fā)力。通過(guò)“國(guó)醫(yī)大師師帶徒”項(xiàng)目，建成45個(gè)傳承工作室，培養(yǎng)100余名繼承人。推動(dòng)實(shí)施藏醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)培、全科醫(yī)生特訓(xùn)計(jì)劃，鍛造專業(yè)技術(shù)人才方陣。全區(qū)在編藏醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員突破3800人，藏醫(yī)藥專業(yè)人才梯隊(duì)完成基本布局，為健康西藏建設(shè)提供人力支撐。 

五、藏醫(yī)藥非遺保護(hù)與創(chuàng)新：守護(hù)西藏文化根脈

藏醫(yī)藥作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活態(tài)載體，其保護(hù)傳承是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要實(shí)踐。西藏自治區(qū)堅(jiān)決貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”方針，推動(dòng)千年藏醫(yī)藥智慧在新時(shí)代煥發(fā)蓬勃生機(jī)。藏醫(yī)藥浴法于2018年入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，《四部醫(yī)典》2023年載入世界記憶名錄，標(biāo)志藏醫(yī)藥獲全球認(rèn)同；國(guó)內(nèi)層面，17項(xiàng)藏醫(yī)藥列入國(guó)家級(jí)非遺名錄，居少數(shù)民族醫(yī)藥之首，文化自信根基持續(xù)夯實(shí)。

創(chuàng)新實(shí)踐取得突破性進(jìn)展。藏醫(yī)藥浴、涂擦療法完成標(biāo)準(zhǔn)化臨床研究，西藏自治區(qū)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施藏醫(yī)藥康體技術(shù)攻關(guān)。全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)古籍搶救工程、經(jīng)典名方挖掘、特色制劑研發(fā)等專項(xiàng)行動(dòng)，藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化診療技術(shù)率先在自治區(qū)藏醫(yī)院完成臨床轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生健康部門實(shí)施藏醫(yī)藥科研專項(xiàng)攻堅(jiān)計(jì)劃，在基礎(chǔ)理論突破、適宜技術(shù)推廣、健康服務(wù)提質(zhì)、健康產(chǎn)品轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域形成系統(tǒng)性成果，開(kāi)辟傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)服務(wù)現(xiàn)代民生的新路徑。

六、國(guó)際合作與全球影響：藏醫(yī)藥正在走向世界

藏醫(yī)藥作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表，在“一帶一路”框架下持續(xù)深化人文交流，為國(guó)家文化軟實(shí)力提升注入核心動(dòng)能。在國(guó)家有關(guān)部門指導(dǎo)支持下，西藏自治區(qū)成功主辦第四屆“環(huán)喜馬拉雅”國(guó)際合作論壇傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)圓桌會(huì)議，匯聚中國(guó)、美國(guó)、尼泊爾、奧地利等國(guó)20余位知名學(xué)者，共同探討傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展；2024年10月成功舉辦首屆《四部醫(yī)典》國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)，邀請(qǐng)2名國(guó)醫(yī)大師、3名全國(guó)名中醫(yī)及3名來(lái)自美國(guó)及尼泊爾專家，以及國(guó)內(nèi)90余名專家學(xué)者，共探經(jīng)典傳承創(chuàng)新。系列高端國(guó)際對(duì)話有效夯實(shí)了藏醫(yī)藥在全球傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系中的話語(yǔ)地位，為世界衛(wèi)生健康事業(yè)貢獻(xiàn)不可替代的中國(guó)智慧與中國(guó)方案。 

西藏自治區(qū)成立60年來(lái)，藏醫(yī)藥事業(yè)實(shí)現(xiàn)從瀕危搶救到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型躍升的歷史性跨越，成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的鮮明注腳。自和平解放初期“無(wú)醫(yī)無(wú)藥”的困境，到今時(shí)今日全民健康保障體系健全完備；從傳統(tǒng)手工作坊模式，到現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，藏醫(yī)藥的騰飛歷程深刻昭示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。新征程上，西藏自治區(qū)將縱深推進(jìn)醫(yī)教研產(chǎn)融合創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)藏醫(yī)藥國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與國(guó)家文化軟實(shí)力。在中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程中，藏醫(yī)藥必將以更高水平對(duì)外開(kāi)放姿態(tài)融入國(guó)際，為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體注入中華文明智慧。雪域高原這顆璀璨的文化瑰寶，必將在新時(shí)代綻放愈加奪目的光芒。 

（作者馮欣系中國(guó)藏學(xué)研究中心藏醫(yī)藥研究所副所長(zhǎng)、研究員，胡瑤琳系北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后）